北京双独二胎政策开放的时间是在2013年。当时，北京市根据国家计划生育政策调整，开始实施“单独二孩”政策，即夫妻双方中有一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子。这一政策的出台，标志着国内计划生育政策的重大调整，旨在逐步放宽生育限制，应对人口老龄化和劳动力短缺等问题。

双独二胎政策背景

2013年之前，国内的计划生育政策主要实行“一胎化”，即每对夫妇只能生育一个孩子。这一政策在一定程度上控制了人口过快增长，但也带来了一些社会问题，如人口老龄化加剧、劳动力供应不足等。为了应对这些问题，国家开始逐步调整计划生育政策，首先在部分城市和地区试行“单独二孩”政策。

北京双独二胎政策的具体内容

适用对象：夫妻双方中至少有一方为独生子女。

生育条件：符合条件的夫妇可以申请生育第二个孩子。

申请流程：符合条件的夫妇需向所在社区或街道办事处提交相关证明材料，经审核后获得生育许可。

政策影响

1. 人口结构：双独二胎政策的实施有助于缓解人口老龄化问题，增加年轻劳动力供给，改善人口结构。

2. 家庭经济压力：政策的实施使得更多家庭有机会生育第二个孩子，但同时也增加了家庭的经济负担，特别是在教育、医疗等方面的支出。

3. 社会福利：随着政策的实施，政府和社会各界也开始关注如何为多子女家庭提供更多的支持和福利，如教育补贴、医疗保障等。

补贴政策

为了鼓励符合条件的家庭生育第二个孩子，北京市出台了一系列配套措施，主要包括：

生育保险：符合条件的夫妇可以享受生育保险待遇，包括产前检查、分娩费用等。

教育补贴：对于多子女家庭，政府提供一定的教育补贴，减轻家庭在子女教育方面的经济负担。

税收优惠：符合条件的家庭可以享受一定的税收优惠政策，如个人所得税减免等。

住房保障：对于多子女家庭，政府在住房分配方面给予一定的优先权，确保这些家庭能够获得适宜的居住条件。

社会反响

双独二胎政策的实施受到了社会各界的广泛关注。一方面，许多家庭对此表示欢迎，认为这一政策有助于提高生活质量，增强家庭幸福感。另一方面，也有部分家庭担心生育第二个孩子会增加经济负担，特别是在当前高房价、高教育成本的背景下。

未来展望

随着社会经济的发展和人口结构的变化，计划生育政策将继续进行调整和完善。未来，政府可能会进一步放宽生育限制，提供更多支持和福利，以促进人口的均衡发展和社会和谐。

总之，北京双独二胎政策的实施是一个重要的社会变革，不仅影响着家庭的生育选择，也关系到国家的长远发展。政府和社会各界应共同努力，为多子女家庭提供更多的支持和保障，确保这一政策能够顺利实施并取得预期效果。